大家好,今天小编来为大家解答以下的问题,关于议案的特点,为什么不建议代表提议案这个很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!
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简述议案与提案的区别
二者区别在以下五个方面:
一是来源不同不同。“提案”专用于人民政协,而“议案”大多用于人大;提出人大议案,必须是法律规定的单位或代表团,人大代表提出议案必须达到法定的人数,县级以上人大代表十人以上联名、乡镇的人大代表五人以上联名才有提“议案”权。而对政协提案的主体要求相对较宽,既可以是政协的各专门委员会或参加政协的各党派、人民团体,也可以是政协委员个人或联名,人数不受限制。
二是内容要求不同。“议案”内容相对较窄,法律规定:会议期间向人大提交议案,必须属于本级人民代表大会职权范围内,闭会期间向人大常委会提交议案,必须属于本级人大常委会职权范围内。而政协“提案”除了格式上有具体的要求,其内容上不受限制。
三是通过的方式不同。人大议案须经人民代表大会或人大常委会议审议后表决通过,然后形成相应的决议或决定。而政协提案,只要经过提案委员会审查,符合《政协提案工作条例》的规定,便予以立案。
四是时限要求不同。人大代表议案,一般只在大会期间提出,而政协委员提案,既可在全体会议期间提出,也可在休会期间提出,不受时间限制。
五是法律效力不同。议案具有法律的约束力,起法律的监督作用,承办单位必须执行;而政协提案不具有法律的约束力,只起民主监督作用。
议案的特点
议案特点如下:
1、制发机关的法定性
议案的制发机关只能是各级人民政府,政府的职能部门无权制发。
2、内容的特定性
人民政府所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项。
3、时效的规定性
各级人民政府的议案,应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出,否则不能列为议案,超过期限提交的议案一般改作“建议”处理,或移交下次人大会议处理。提交大会审议的议案,必须限期审议表决或提出处理意见。
4、行文的定向性
议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他部门单位行文,主送机关也只有一个。
5、事项的必要性和可行性
适合提交人大议案审议的事项,必须是重要事项,符合人民群众的意愿和要求,而且议案中提出的方案办法措施,也必须是切实可行的,才有可能获得通过。
人大代表提案有没有审核过程,可以随便提吗
答:人大代表提案,不是像我们在头条上,随便提个问题,然后,再让网友一起,来回答这个问题那么简单,为什么?
首先,人大代表是代表人民开会,是代表人民向党和国政府,献计献策的过程,不是代表他自己发声。
因此,人大代表的每个提案,都必须要经过人大代表个人,深思熟虑,反复实践,反复做社会调查研究,利用得岀的可靠事实数据,来证明你的提案正确性,并且,还有良好的可靠操作性,只有这样的提案,才会得到全国人民代表大会,全体代表委员们的通过,否则是不会通过的。
总之,人大代表在书写提案的时候,就类似于大学生,写毕业论文一样,提案必须要有论点,论据,论证过程,和解决问题的方法,等等许多内容,才算是一个完整的人大代表提案,所以,人大代表提案,是不能信口开河随便提的。
(2023年3月25日)
议案和建议的区别有哪些
议案和建议的不同主要表现在以下几个方面:1、主体不同。议案是由各级人民代表大会及其常委会、各专门委员会、本级的“一府两院”或是达到法定人数的代表共同提出,而建议则是由人大代表个人或联合提出。
2、审议答复形式上的区别。议案须由人大审议,或者交由大会主席团提交有关的专门委员会审议并提出意见,再由大会主席团审议是否提交大会表决或列入人大常委会议程;建议则由人大常委会的办事机构交由有关机关和组织研究处理并负责答复代表。
3、内容属性上的区别。议案所涉及的问题必须是本级人大职权范围内的重大事项,而建议则属于对各方面工作的建议、批评和意见。
4、法律约束上的区别。议案通过后具有法律约束力,承办机关必须执行,而建议可由承办单位根据条件、区别情况研究办理
OK,关于议案的特点和为什么不建议代表提议案的内容到此结束了,希望对大家有所帮助。