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为什么参公不能直接调成公务员

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什么是参公 参公人员可以被提拔为公务员吗

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本文目录

  1. 国考岗位报名,参公人员与公务员差距有多大
  2. 我本在参公单位,个人身份也附合参公,也有参公名额,不给办理,我该怎么做
  3. 为什么参公不能直接调成公务员
  4. 由于机构改革机关允许有参公人员吗

国考岗位报名,参公人员与公务员差距有多大

参公分行政参公和事业参公两种。

行政参公,主要集中在群体组织,比如工会、共青团、妇联和和民主党派机关,他们不具备行政执法职责,但出于各方面需要,其机关人员全部使用行政编制,参照公务员管理,身份实际上是公务员。

事业参公即我们常说的事业编参照公务员管理人员,这是一种介入事业编和公务员之间的特殊身份存在。在编制性质上,事业参公本质上还是事业编,与其他事业编制一样,可参公事业编不执行事业单位人事管理条例,而是参照公务员法管理,享受与公务员同等的工作和政治待遇。比如工资,执行公务员标准,有车补、年终绩效奖励,普通事业编没有;比如晋升,可以职务与职级并行,普通事业编也没有;比如交流使用,各地几乎可以无差别交流到行政机关任职,普通事业编有机会但难度不是一般大;比如进人,参公人员需要参加公务员考试,即省考或国考,由组织部门组织招考,而普通事业编则由用人单位所在地的人社部门负责招录,由统考也有单招。参公人员的考试难度也明显大于普通事业编。

参公事业编主要集中在行政执法领域,且多半属于行政机关二层。过去因为机构编制不足等原因,无法提供足够的行政编制招录人员,出于工作需要,便折中衍生出了参照公务员管理的事业编制。这种管理模式一直延续至今,是特定历史形成的特殊产物。因为在工资待遇、晋升方式、考试招录等方面与公务员一致,参公事业编实际上与公务员无异。

之所以有的人说参公不好,主要是基于两方面考虑。一是交流使用。参公事业编说到底还是事业编,要到行政机关任职必须重新进行公务员登记转身份。这也是体制逆向流动的一种,而逆向流动在体制内一般都是有一定难度的。虽然参公事业编这种难度相对比较低,甚至在很多地方已经不存在障碍,但毕竟要涉及身份的转换,有这道关卡存在,或多或少都会有一定的麻烦。很多人觉得参公事业编不是公务员,与此不无关系。二是改革隐忧。这几年事业单位一直在改革,其中不少参公事业单位在改革中由参公转为了公益类,机构和人员性质不可避免会发生改变。下一步,是不是还会有更多参公单位被改革,参公单位会不会被彻底取消,一切都是未知数。而行政机关永远不会有这种变数。这也是公务员最大的优势。

基于上述现实,参加国考或省考稳妥起见首选行政机关,其次才考虑参公单位。不过如今参公单位各方面待遇都与公务员无异,只要考上都是好事,也没必要过于忧虑两者的差别。

我本在参公单位,个人身份也附合参公,也有参公名额,不给办理,我该怎么做

参公事业单位中,如果想过渡为参公管理的公务员身份,必须符合“在编、在岗”的要求,而且进入单位的时间和程序还要符合规定。

1、2007年以前,不管是调动、提拔还是招考,进入参公事业单位、行政机关的人员,身份符合,都可以过渡为公务员或者参公人员,除过正常审批,不需要经过什么特别的手续。

2、2007年之后,凡进必考,或者要么就是提拔任用,要么就是机构改革,要么就是单位被新批准参公。

凡进必考不用说,通过正式的事业单位招考,录取为参公人员的,其身份就是参公人员。

提拔任用,是指事业单位人员通过提拔,两年后可以平级调动或者再次提拔,进入参公事业单位,成为参公人员。前提是年龄不能超过40岁。

机构改革,是指通过机构改革,将原来的事业单位撤销,全部或者部分整合到公务员或者参公单位中,随职能划转的人员,通过培训、考试,可以整体过渡为参公人员或者公务员。

事业单位除2007年行政执法集体批准参公外,后来又根据承担行政职能的比例,陆续审批了一部分参公事业单位。事业单位新审批参公属性后,其在编在岗人员整体过渡为公务员。

参公事业单位中,符合以上程序在编在岗人员,还不能过渡为公务员,还有一种情况,就是个人档案身份是工人。工勤人员不能参公,不管是一般工人,还是以聘干身份提拔在事业单位管理岗位的工人,或者是行政机关副科级以上领导职位的工人,因其身份限制,都不能过渡为参公人员或者公务员。

为什么参公不能直接调成公务员

参公和公务员是两种不同的用人制度。参公是指通过公开招聘或者其他途径,由国家机关和事业单位直接聘用的人员,其聘用方式和用人制度与公务员不同。

参公人员的聘用、晋升、调整、退休等都有一定的特殊性,比如不参加公务员考试、没有公务员法律地位、没有公务员的职级制度等。

因此,参公人员不能直接调整为公务员,需要参加公务员考试并符合相应的条件才能成为公务员。

由于机构改革机关允许有参公人员吗

机构改革中规定“政事分开”,以后参公单位就没有了,绝大部分由参公单位转为事业单位,人员待遇暂时保留公务员待遇,听说辽宁省最为激进,参公人员全部转为事业管理岗。像农机局就是这样,以后会变成农业机械发展中心,中心机关可以是原参公人员,因为他们的编制以前就是农机局的,也可以借调到农业农村局机关工作,但是转不了行政编。要知道参公本来就是特殊历史时期的产物,由于行政编的缺少才有的参公。想转行政编要么参加遴选,要么组织部下文调入行政机关,编制调整为行政编,但这种操作难度很大。

文章分享结束,为什么参公不能直接调成公务员和不建议转为参公单位的原因的答案你都知道了吗?欢迎再次光临本站哦!

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