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农产品质量安全追溯系统建设的必要性

很多朋友对于什么是追溯建立农产品质量安全可追溯体系有何意义和不建议用制度去追溯历史不太懂,今天就由小编来为大家分享,希望可以帮助到大家,下面一起来看看吧!

本文目录

  1. 方差的历史由来
  2. 什么是追溯建立农产品质量安全可追溯体系有何意义
  3. 避籍制度是如何产生的如何评价这一制度
  4. 追寻和追溯的区别

方差的历史由来

方差是统计学中的一个重要概念,它用于衡量一组数据的离散程度。方差最早由英国统计学家R.A.Fisher在20世纪初提出。

在19世纪,统计学家们开始研究如何对数据进行分析和描述。他们发现,平均值可以用来描述数据的集中趋势,但它并不能完全反映数据的特征。于是,他们开始研究如何度量数据的离散程度。在这个过程中,方差概念被提出。

方差的计算方法是将每个数据点与平均值的差值求平方,然后将这些差值的平方求和并除以数据点的数量。方差越大,表示数据的离散程度越大;方差越小,表示数据的离散程度越小。方差的计算方法简单易懂,因此被广泛应用于各个领域的数据分析中。

什么是追溯建立农产品质量安全可追溯体系有何意义

追溯,亦作“追本遡源”。

比喻回首或钩沉往事,探寻本质或源泉。农产品质量安全可追溯体系的使用,将加强农产品质量安全追溯能力建设,强化农产品质量安全追溯管理工作,实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询;将农产品从生产到加工直至销售等全过程结合起来,逐步形成产销区一体化的农产品质量安全追溯信息网络,协同实施农产品批发市场索证索票及台账管理的方式,逐步实现规范化、制度化,将管理工作从被动应付向常态管理和源头管理转变。

避籍制度是如何产生的如何评价这一制度

避籍制度,顾名思义,是古代官员任职要有所避讳。避籍制度中的“籍”,最开始指的是籍贯,发展到后来,也延伸为有亲属关系的人,都要避开任职。在后代的朝廷律法中,对于避籍制度有了改革与明细。官员势力过大,官官勾结,这种现象自从朝代萌生开始,就是无数君王最头疼的事情。地方官员山高皇帝远,不仅容易上下勾结,沆瀣一气,百姓民不聊生不说,对于皇帝本身的权力,也会产生一定威胁。而这样的情况,一直延续到明清,历代君王都为了制止、平衡这一现象,就出台了这种避籍制度。今天,我们就从避籍制度的产生与发展,浅谈一下古代君王对于官员任职的把控。

避籍制度是如何产生的?

避籍制度是如何产生的?这个最早要追溯到商周时期,殷商出台的分封制,将大量土地与权力分封给各路诸侯(官员)。而武王伐纣,将帝辛统治的商周政权推翻,建立起了西周。商周灭亡的教训,看起来是因为帝辛的骄奢淫逸,荒废朝政,不得民心。但是最根本的原因,就是分封制的产生,给予了各路诸侯(官员)太大的权力。从不人道的角度来讲,如果西伯侯没有那么大的人力、物力,也没有那么多关系好的官员帮助,也绝不可能这么快起义成功,将商周覆灭。而周朝建立后,虽然在对待百姓这方面,显示了君主仁慈的一面。正是因为官员拥有太大的权利,在东周后期,才会出现有100多路诸侯各处讨伐的情况。诸侯(官员)拥有太多的权力,到处结党营私,发展大了,周天子无异于一个傀儡皇帝,根本无法阻止这一现象。中央集权被分割,势必导致王朝覆灭。这是所谓“避籍制度”的产生原因。

到了秦朝,这种分封制虽然取消,秦始皇统一六国也增强了中央集权。但是官员勾结的现象,却并未停止。真正对这种现象开始管制,是在西汉时期,皇帝终于发现这种官官相互的现象,十分不利朝廷。所以汉武帝曾经下令“宗室不宜典三河”,除了宗室之外,到了后期,对于京畿所在地的州、郡、县外,本地的官员都不可以任职。以此来平衡官员因情勾结的弊端。西汉时期已经有了避籍制度的缩影,但是真正在典籍上有记载的避籍制度,其实是在东汉时期发布的“三互法”。《后汉书.蔡邕传》中记载:

“初,朝议以州郡相党,人情比周,乃制婚娴之家及两州人士不得对相监临,至是复有三互法,禁忌转密,选用艰难”。

到了东汉时期,为了防止官员以“州郡结党”,因为人情影响日常办公。因此出台了“三互法”,大体上的规定是官员任职,不得在本地,也不得到有姻亲的地方任职。“三互法”的诞生,算是历史上避籍制度产生的开始,并在后代不断改革和创新。

避籍制度的改革与发展

避籍制度自东汉开始,虽然在一定程度上,减少了官员结党营私、培养自己势力的现象。但是对于很多世袭的官员来讲,这一制度很明显,实行地不到位,或者说很难实行。举个例子吧,汉末的袁绍,头上顶着“四世三公”的名头,整个家族从上到下都是世代吃官粮的。对于这种官员,避籍制度怎么办呢?即便将其派往各地,但是暗地里的官官勾结,培养军士的现象,却根本无法管制。避籍制度产生于东汉,却在东汉末期逐渐衰弱,其原因就是力度太小,无法做到全体官员一视同仁。很多官员顶着世袭罔替的名头,就得到了宽松的权利,这也是汉王朝被取代的原因之一。避籍制度在之后的魏晋南北朝时期,基本处于停滞的状态。即便开展,也大有“只许州官放火,不许百姓点灯”的意味。只有少数有良知的臣子,才会甘愿遵循“避籍制度”,南北朝时期之所以那么乱,也跟这一制度没有大力扶持,有一定关系。

避籍制度再一次迎来新高潮,是在唐朝。很多人喜欢鼓吹唐朝,是有一定原因的。在盛唐时期,各种文化得到了传扬,各种制度也在皇帝手上得到了改革与加强。可以粗糙地认为,在唐朝前期,百姓生活是很幸福的。而避籍制度也重新被黄帝重视起来,在原有“三互法”的基础上,又规定各地官员“三年一换,不能连任”,又规定“不许百姓任本贯州县及本贯邻县官。”这一制度的改革,无疑是又加强了中央集权,减少了官员培养势力的机会,有利于推动各地治理的新风尚。尤其是对重臣避籍,也有了一定的限制。重臣的亲属,不得担任重要官职,这也是补充了避籍的一个漏洞。算是在某种程度上,做到了一视同仁。

避籍制度,在唐朝得到扶持,却是在宋朝达到最高点。宋朝的避籍制度,不仅是沿袭了唐朝的一些先进改革,并在避“籍”的范围上,加大力度,增加了范围限制。比如在宋仁宗时期颁布的《服纪亲疏在官回避条制》记载:

“本族缌麻以上亲及有服外亲、无服外亲并令回避,其余勿拘。”

凡是在服内的亲属,皆需要避“籍”。这一大制度的严厉风行,对于“积贫积弱”的宋朝,无疑是一大积极作用。并有严厉的惩罚制度,官员任职,是否避籍是要登记在册的。如果明明是家乡,又或者有亲属在郡县内,却据实不报,就要受到严厉的责罚。《宋史》中规定:

“诸职任自朝廷除授而应避亲者,到任限三十日自陈(虽未到任而自陈者听)。”违反规定不仅要受到杖刑,严重的还会影响家人。

在宋朝时期,就有官员为了从中牟利,想要钻空子,隐瞒亲属关系任职。只要被别人检举,有重大犯罪现象,对要进入司法部门审核其罪行。由于宋朝时期对避籍制度的大力扶持,对于贪污腐败、官员相互勾结牟利的现象,的确很少。在后来的《金史》中,也延续了宋朝的避籍制度:

“州县官吏三年一换,不得重任;吏部选用地方官,须尽用外地人;命诸州每年荐举三人到中央参加考试。”

无疑是将这一制度,大力延续了下去。到了明朝,对于避籍制度增添了一条新规定。朱元璋规定:

“流官注拟,并须回避本贯”。

在这一基础上,对任职方面,实行了一个新的避籍制度,就是历史上有名的“南人官北,北人官南”。意思就是,北方籍贯的官员,任职必须要到南方去,南方籍贯的官员,任职要在北方,形成了一种特殊的任职方式。的确在一定程度上,避免了官员勾结的现象。到了清朝,这一制度得到了合理化,对官员避籍需要不能在有亲属的地区任职,加以改革。简化成,只需要不再本省任职即可,到外省任职,只需要拿着批文即可。

如何评价避籍制度?

避籍制度产生,是古代君王对官员的一种把控。从最开始的汉武帝,到最后清朝的列为皇帝,都对官员的权力,进行平衡。避籍制度的不断完善与改革,从狭义上来讲,避免了官员沆瀣一气,私下结党营私,势力过大的现象,从深层次来讲,限制官员的权力,对官员任职地区进行把控,是一项加强中央集权的积极做法。官员势力过大,对于皇权专属来讲,无疑是一种重大的威胁。让我想起了,在电视剧《雍正王朝》里的江夏镇庄主刘八女,就是因为山高皇帝远,与地方官员勾结,百姓被欺压却投诉无门。而避籍制度的出现,无疑就是为了改善这一情况。从某种程度来讲,有利于地区统治,对百姓也是种福利。

而这一制度的缺点,也在后来的元朝有所体现。在《元史·选举志三》中记载:

“各路地里阔远,若更避路,恐员缺有所碍,止宜斟酌避籍铨选。”

避籍制度虽然在一定程度,改革了朝野的环境,却对官员限制变多。很多官员亲属分散,而任职也变得困难起来。经常有官员停滞,无法任职,就因为地区没办法及时选择。所以元朝开始,对于避籍官员任职,减少了部分限制,只要不在本省任职即可。总的来说,避籍制度的出现,对百姓是百利无一害,不仅清肃了朝廷的官员体系,减少相互勾结的现象,更是把权立集中在了君王之手。避籍制度的大力执行,也是帝王心术的一种权衡。

总结:

避籍制度,是古代君王对官员任职的一种把控。历史变迁几千年,我们甚至可以粗略地比较一下,但凡是盛世,其官员清廉程度、官官相护的现象,都要比乱世好得多。君王大力扶持这一制度,更是表现了要肃清朝野的官员复杂关系的决心,对于百姓来说,也是彰显了皇帝的仁德之心。总的来说,这一制度的诞生,是一项积极的、具有历史正面影响的制度。

追寻和追溯的区别

追寻的意思是回溯过去,补做过去的事情,追溯的意思是逆流而上,向江河发源处走,比喻探索事物的由来,比如两国交往的历史可以追溯到许多世纪以前,溯是逆着水流的方向走,溯流而上,追求根源或回想,追溯偏重通过回忆寻求事物,没有追寻事物本质这一层意思。

关于什么是追溯建立农产品质量安全可追溯体系有何意义,不建议用制度去追溯历史的介绍到此结束,希望对大家有所帮助。

中国农产品质量安全可追溯体系建设现状及问题研究

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